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新华社北京 9 月 14 日电 题：勇做时代先锋汇聚团结力量——习近平主席赴印度新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤纪实新华社记者郝薇薇、杨依军人民日报记者杜尚泽
、陈振凯从秋意渐浓的中国北京，来到暑气犹盛的印度新德里。步履坚实的大国外交
，在恒河平原写下浓墨重彩的新一笔
。9 月 12 日至 13 日，应印度总理莫迪邀请 ，习近平主席赴新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤。" 非常感谢您亲自出席这次峰会 。" 莫迪总理对习近平主席表示
，" 我对中方在印方担任金砖主席国期间给予的支持和帮助表达诚挚谢意
。"风雷激荡的时代大舞台，中国力量举足轻重。金砖合作砥砺前行二十载 ，这是对 " 大金砖合作 " 历史使命的明确指引：" 坚定站在历史正确一边
，勇做时代先锋，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展 ，携手推动构建人类命运共同体 。"从喀山到天津再到新德里
，这是对中印两国关系定位的再次确认：" 是合作伙伴而不是对手，互为发展机遇而不是威胁
。"从中亚到中东再到南亚 ，这是对广大发展中国家团结合作的郑重宣示：" 共同书写全球南方团结自强新篇章。"统筹周边与多边
，着眼当下与未来 。不到 24 小时的新德里之行，中国元首外交运筹帷幄、宏阔谋篇 ，彰显着携手推进 " 大金砖合作 " 、推动构建人类命运共同体的时代担当
。（一）" 大金砖合作 " 的历史使命：" 共担时代责任勇做先锋力量 "12 日中午飞抵新德里，稍作休整便前往会场。穿过一片片葱茏绿意
，习近平主席专车驶向新德里市中心的进步广场 。会议新闻中心的大屏幕上，反复播放着习近平主席步入会场
、受到莫迪总理热情迎接的现场画面
。主会场印度会堂二层峰会厅 ，本次金砖国家领导人会晤第一阶段会议正式拉开大幕
，一场围绕 " 包容的全球治理和加强多边主义 " 的深入交流随即展开。20 年前，世界经济版图已在蓄力格局之变 ，" 金砖四国 " 于联合国大会期间举行的外长会
，拉开了金砖国家合作的历史序幕 。新德里会晤第一阶段会议聚焦 " 全球治理 "" 多边主义 "，既是对 " 金砖初心 " 的庄严致敬 ，也是对共促变革、共谋发展 " 金砖使命 " 的郑重宣示。主持会议的莫迪总理在代表东道国致辞后
，邀请习近平主席在与会领导人中首先发言
。回望金砖近年走过的非凡历程，在金砖合作机制发展壮大的每一个关键节点 ，习近平主席都作出重要引领：谋划金砖国家合作 " 四大目标 "
，提出 " 金砖 +" 合作模式，推动金砖国家历史性扩员 ，倡导 " 大金砖合作 " 高质量发展 …… 当新程再启，各方不约而同望向中国
，热切期待中国的思考主张。这是穿越时光 、饱含深情的历史回望 。" 自立自强的 20 年 "" 风雨同舟的 20 年 "" 成果丰硕的 20 年 "
。2013 年，习近平主席作为中国国家元首首次亮相国际多边舞台 ，便是在金砖。此后
，习近平主席多次主持和出席金砖国家领导人会晤 。" 三个 20 年 "，是对金砖成就的深刻总结 ，也是对未来发展的重要启示
。" 坚持独立自主
，积极探索符合自身国情的发展道路 "" 携手应对国际金融危机
、新冠疫情、气候变化等挑战 "" 实现历史性扩员，建立起全方位 、多层次合作架构 "…… 一份份金砖 " 成绩单 " 娓娓道来 ，笃定前行的坚韧
、守望相助的温暖、开拓创新的豪情
，历历在目。这是顺应潮流 、把握大势的蓝图擘画 。在习近平主席的讲话中，有对百年变局深刻复杂演进的精准把脉：" 全球南方卓然壮大 ，世界多极化不可阻挡 "" 单边主义
、强权政治逆流涌动
，多边主义和国际秩序受到冲击 "" 以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速突破，深刻影响世界发展格局 "" 当今世界很不太平 ，变和乱的一面更加突出 "…… 看清机遇、辨明挑战，金砖合作才能不断走深走实
。更有对金砖国家共担时代责任的深切期许：" 做促进创新发展的先锋 "" 做维护和平稳定的先锋 "" 做推动文明互鉴的先锋 "" 做改革完善全球治理的先锋 " —— " 四个先锋 " 涵盖发展 、安全、文明
、治理四大维度
，从推动人类发展进步的高度，为 " 大金砖合作 " 指明前行方向。这是万千期盼、万众瞩目的 " 中国时刻 " 。习近平主席郑重宣布 ，中国将于明年接任金砖主席国
，主办金砖国家领导人第十九次会晤
。这将是继 2011 年三亚 、2017 年厦门
、2022 年 " 云会晤 " 之后，中国第四次担任金砖主席国。" 开启金砖合作第三个‘金色十年’ ，共创繁荣进步的光明前景 " 的 " 中国之诺 "
，在会场内外引发热烈期待 。埃及总统塞西在会场第一时间表达支持：" 我们期待金砖即将迎来的中国轮值主席国任期，将继续推进金砖议程 ，进一步强化成员国伙伴关系。"莫迪总理会后主动走向习近平主席
，当面表达祝贺：" 相信在中国担任主席国期间，金砖合作将取得更大发展
。"南非总统拉马福萨在会晤期间同习近平主席约定 ，明年一定在中国相见
，共同开启金砖合作新的航程。…………如果说金砖的发展壮大蕴含着 " 历史必然 "，那么中国的引领塑造则彰显着 " 历史主动 " ，展现着战略远见，擘画出光明前景 。谈 " 促进创新发展 "
，指出金砖国家要牢牢把握主动权，加强人工智能合作 ，鼓励开源开放、合作共享
，推动务实合作向新而行 、向高攀登；谈 " 维护和平稳定 "，强调秉持共同
、综合、合作 、可持续的安全观 ，为寻求标本兼治之道作出金砖独特贡献；谈 " 推动文明互鉴 "
，提出金砖国家传承古老文明
、孕育多元文化，应当成为不同文明包容共存的百花园；谈 " 改革完善全球治理 " ，强调顺应国际关系民主化大势
，推动构建更加公正合理的全球治理体系，维护联合国权威 ，反对退群毁约和另起炉灶 ……金砖国家作为新兴市场国家和发展中国家的代表
，历来勇立潮头、敢为人先
。时代的风浪面前，更需要金砖国家站在人类进步的一边 ，引领历史潮流的航向。" 重申秉持互尊互谅 、主权平等
、团结民主、开放包容 、深化合作、协商一致的金砖精神 "" 推动实现可持续发展和包容性增长 "" 尊重各国国情
、国家制度多样性和发展道路多样性，在互利合作基础上
，构建人类命运共同体 "……凝聚在《金砖国家领导人第十八次会晤新德里宣言》中的合作构想、行动共识，有力印证着习近平主席讲的一句话：" 团结合作始终是金砖事业发展的力量之源 。"（二）全球南方团结自强的务实路径：" 照亮共同繁荣之路 "两张合影 ，正是全球南方团结自强的真实写照
。12 日和 13 日
，金砖国家领导人第十八次会晤第一 、第二阶段会议期间，习近平主席分别同与会领导人集体合影 ，一张是金砖成员国
，另一张涵盖金砖成员国
、伙伴国、嘉宾国和国际组织。" 全球南方群体性崛起，成为推动世界多极化的关键动力 " ，此时此刻
，正是生动鲜活的具象呈现 。相似的历史际遇，相同的发展诉求 ，相近的国际合作理念
。习近平主席曾深情地说：" 金砖机制自成立之初
，就同广大新兴市场国家和发展中国家的命运紧密连在一起。"" 全球南方第一方阵 "" 新兴市场和发展中国家联合自强的典范 "" 当今世界最具影响力的新兴市场和发展中国家合作平台 "…… 中国以 " 大金砖合作 " 引领全球南方大发展，以金砖国家与广大全球南方国家的团结之力增进人类共同福祉 。摆在金砖国家 、广大全球南方国家面前的两道时代课题 ，中国从容应答：如何壮大全球南方力量，使其在国际事务中更好发挥积极
、稳定、向善作用？" 共同捍卫国际法治 "" 高举多边主义旗帜 "" 坚持以人民为中心的发展思想 "" 携手推进安全治理 " ——习近平主席提出的 4 点中国主张
，紧扣时代发展潮流 、把握人类进步大势
、顺应全球南方国家共同期待，为提升全球南方的国际影响力和规则话语权指明了可行路径
。如何筑牢金砖务实合作根基 ，让 " 大金砖 " 有大作为、实现大发展？人工智能开源普惠倡议 、贸易投资便利化倡议
、数字产业合作倡议、智能制造合作倡议 、科技育才倡议——习近平主席宣布的中国倡议
，面向金砖国家，更惠及全球南方 ，致力于升级传统产业、发展新兴产业
、布局未来产业
，让新兴技术照亮共同繁荣之路。济济一堂、共商大计 。" 建设韧性 、创新
、合作和可持续的金砖 " 的会晤主题，英文词语首字母恰好组成金砖机制英文名称 "BRICS" ，与全球南方的迫切发展诉求相契合。会晤间隙
，许多与会国家领导人和国际组织负责人主动走上前来，同习近平主席交谈
。双边关系、金砖合作 、国际局势 ……" 见缝插针 " 的密集互动 ，传递着国际社会特别是全球南方国家同中国深化合作的强烈愿望
，展现着中国方案
、中国机遇的广泛吸引力。心系全球南方，扎根全球南方 ，赋能全球南方 。中国方案，落笔于 " 新 "
。" 中方将率先建设金砖国家人工智能开源专区 "" 中方提议建设金砖国家特殊经济区伙伴关系 "" 中方将推动建立金砖国家数字产业云平台 "" 中方提议建立金砖国家工程师培养联盟 "" 中方将实施金砖国家青年科创交流计划 "…… 第二阶段会议上宣布的务实举措
，再加上第一阶段会议上提出的金砖国家人工智能赋能新型工业化倡议，一套向 " 智 " 向 " 新 " 的组合拳 ，为全球南方深度参与新一轮科技革命和产业变革的浪潮开拓新的通道。既要让自己过得好
，也要让别人过得好 。中国方案，致力于 " 共 "
。" ‘十五五’规划既是中国自身的发展蓝图 ，也是面向世界的合作清单。" 习近平主席在会晤期间讲的一席话
，再次展现中国同世界各国携手走好现代化之路的大国胸襟 。（三）中国外交的品格风范：" 以人类前途为怀、以人民福祉为念 "" 全世界目光都聚焦于中印领导人会面 "" 两个亚洲大国将再次坐在一起 "" 北京与新德里能否掀开新一页 "…… 中印双边会见尚未启幕，各方观察分析早已铺天盖地 ，印度电视频道更是以倒计时方式追踪报道
。作为世界上人口最多的两个国家和全球南方重要成员
，作为相邻的两个大国，中印关系受到国际社会高度关注。12 日傍晚 ，中印两国领导人的面对面会晤
，向周边 、向全球南方
、向国际社会传递了怎样的讯息？2024 年 10 月，金砖国家领导人喀山会晤期间 ，习近平主席同莫迪总理举行会晤，引领中印关系 " 再出发 " 。2025 年 8 月
，上海合作组织天津峰会前夕，习近平主席同莫迪总理再次举行会晤 ，引领两国关系实现 " 再提升 "
。机制性交往逐步恢复
，合作清单不断拉长，双边贸易额再创新高 …… 在两国领导人战略指引下 ，中印关系回到恢复改善轨道
，一步步地往前走。这一次在新德里，习近平主席谈了 4 点看法 ，指出中印要 " 以客观理性的战略认知校准方向 "" 以合作共赢理念相互成就 "" 以互尊互谅的政治智慧排除干扰 "" 以开放包容的多边协作兼济天下 "
，为推动双边关系行稳致远提供重要遵循 。莫迪总理认真聆听，表示赞同。他表示 ，印方始终从战略高度和长远角度看待印中关系
，愿同中国做伙伴而不是对手，将彼此发展视为机遇而非挑战
。愿在相互尊重、相互信任基础上 ，推动两国关系得到更大发展。会见中，两国领导人达成明确共识：" 始终从战略高度和长远角度 " 看待和发展双边关系 。习近平主席特别强调：" 双方要以人类前途为怀 、以人民福祉为念
，携手推动‘大金砖合作’高质量发展，为促进世界和平稳定和发展繁荣提供更多正能量
。" 这样的大视野
、大格局 ，彰显着一个东方文明古国从历史深处汲取的现实智慧。以人类前途为怀、以人民福祉为念——回望今年以来高潮迭起 、亮点纷呈的元首外交
，这也正是中国顺势谋势成势、引领世界大变局朝着构建人类命运共同体正确方向发展演进的大逻辑 。刚刚过去的半个月，从中亚
、中东之行到南亚之行 ，从上海合作组织比什凯克峰会到金砖国家领导人新德里会晤
，人们清晰看到，同广大发展中国家团结合作 ，始终是中国对外关系不可动摇的根基
。在习近平主席元首外交引领下
，中国正同包括全球南方国家在内的国际社会一道，一步一个脚印 ，推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化
，落实四大全球倡议，推动构建人类命运共同体。这样的大国气度令世界瞩目——从今年春季访华潮 ，到 5 月中美 、中俄元首会晤，再到新一轮外交繁忙季；从东亚到中亚
，从中东到南亚，出访足迹跨越山海 ，大国外交精彩纷呈 。不分地域
、不分文化传统、不分发展阶段
，越来越多国家与中国双向奔赴，平等 、开放
、合作的全球伙伴关系愈发强韧紧密
。这样的大国理念获世界认同——8 年前金砖约翰内斯堡峰会上作出的重大论断 " 未来 10 年 ，将是世界经济新旧动能转换的关键 10 年 "
，正加速成为世界新现实；5 年前联大一般性辩论时提出的全球发展倡议，已得到 130 多个国家和国际组织积极支持。" 以人民为中心 "" 创新、协调 、绿色
、开放、共享的发展理念 "" 构建开放型世界经济 "" 构建人类命运共同体 " 等赢得日益广泛的国际认同 ，也被写入此次新德里宣言 。这样的大国担当让世界感佩——面对中东海湾局势复杂演变
，习近平主席访问埃及时，就构建中东安全新架构提出 4 点倡议；此次新德里会晤 ，习近平主席表示
，愿同金砖成员一道，为实现中东海湾地区和平安宁发挥应有作用
。从积极探索具有中国特色的热点问题解决之道 ，到深入阐释平等有序世界多极化的核心要义，再到为上海合作组织 、金砖国家合作机制高质量发展擘画新蓝图 …… 中国始终坚定站在和平一边
、站在合作一边、站在历史正确一边。山一程水一程
，大国外交步履不停 。13 日中午，新德里帕拉姆空军基地 ，习近平主席专机腾空而起
，圆满结束南亚之行。面对动荡变革的国际形势，人们期待并相信 ，新时代的中国将勇毅前行
，不断书写为人类谋进步 、为世界谋大同的壮阔篇章
。

不只利好西部9 月 16 日，平陆运河将建成通航。这是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河工程 。这条全长 134.2 公里、总投资约 727 亿元的战略水道 ，北起南宁横州市西津库区平塘江口
，南经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江直通北部湾 ，可通行 5000 吨级船舶
。由此
，作为西部地区唯一的沿海省份，广西内河直达海港的关键短板得以补齐 ，南宁突破 " 离海不远，却够不着海 " 的桎梏
，成为 " 真正意义上的沿海城市 "。有人评价，这个长期存在感不强的西部 " 弱省会 " ，终于等来一个走上 "C 位 " 的机会 。受益的远不止广西一区一城
。长期以来
，我国西南中南腹地资源富集
、产业基础雄厚，却受制于 " 临江难出海 " 的地理瓶颈 ，西南内河航运出海需绕行数百公里经大湾区
，开放潜能难以充分释放。平陆运河通航后，这一局面被彻底改写——西南地区货物出海可缩短内河航程 560 公里以上 ，综合物流成本预计降低 18%~30%
，每年可节约社会运输费用超过 50 亿元 。西南地区以外，包括广东、江苏 、海南等诸多省份已率先嗅到新一轮竞合机遇 ，并重新审视自身通道
、港口乃至产业功能布局
，寻找接入的可能
。1枢纽作为首府和运河起点，南宁无疑是这场历史性机遇的直接受益者。就在几天前 ，南宁港首次迎来国际航行船舶，实现外贸海船由北部湾海港直达南宁内河港的历史性突破 。南宁港停靠的第一艘国际航行船舶 图片来源：新华社从内陆城市蝶变为江海枢纽
，用当地媒体的话说，" 改变的不仅是物流线路 ，更是一座城市千百年来的内陆思维 "
。过去很长一段时间
，" 弱省会 " 是南宁难以摆脱的标签。从省内看，论名气不如桂林 ，论工业不如柳州
，作为首府的南宁在全区显示度不算高；从全国看，经济首位度长期在全国靠后 。眼下 ，重塑经济产业竞争位势的利好已至。平陆运河示意图 图片来源：广西 · 日报据相关测算
，南宁本地企业经平陆运河出海，综合物流成本将下降 30%~40%
。以比亚迪南宁项目为例 ，目前每年进口数十万吨锂辉石
，货物抵达钦州港后，若全部改走平陆运河 ，仅运费一项每年可节省逾千万元；铝土矿每吨运费节省 30 元以上；粮食 " 散改集 " 成本降低约 20%……进一步看，随着西南乃至更大范围腹地物流打通
，南宁有望按下打造西部陆海新通道核心枢纽的 " 加速键 "。产业集聚效应已经显现 。今年 1 至 7 月，南宁市平陆运河经济带重点实施区域新签 5000 万元以上项目 148 个 ，项目涵盖新能源及电池、船舶等高端装备制造 、林产品加工
、人工智能等领域
。为了更精准承接利好
，南宁加速构建适配运河的特色产业体系，并瞄准全新目标——推动 "4+3+N" 先进制造业集群向海发展 ，即打造新能源、人工智能及新一代信息技术 、有色金属精深加工及关键金属材料
、食品加工等 4 个千亿级产业集群
，机械及高端装备制造、现代绿色化工 、林产加工及纸业等 3 个五百亿级产业集群；发展低空经济
、生物制造等 N 个新兴产业和未来产业，大力发展精深加工、出口导向型产业 ，推动制造业与港口物流 、跨境贸易等深度融合
，建设衔接粤港澳大湾区、面向东盟的先进制造业重要承载地。2水网放到全国水运版图中衡量，平陆运河是一条足以撬动全域物流格局的关键通道 。除广西外 ，最直接受益的是西南
。以四川为例
，过往货物水运出海，要么沿长江东行超 2000 公里至上海 ，要么以铁海联运南下至北部湾等港口，全程周转多
、耗时长、成本高。平陆运河通航后
，西南地区货物经平陆运河出海较经传统路径出海缩短内河航程 560 公里以上，到东盟主要港口航程大幅缩短 。这相当于给整个西南地区打开了一个更近的出海口
。川渝的化工新材料 、装备制造 ，云南的绿色铝
，贵州的光伏产品，湖南的工程机械 ，这些对物流成本极度敏感的工业产品
，都能借运河大幅压低出海成本。一组直观的数据是，广西壮族自治区政府副秘书长
、自治区政府新闻发言人张志文日前表示 ，西南地区经平陆运河出海
，综合物流成本较传统路径将降低 18%~30%，每年可为社会节约运输费用超 50 亿元 。世界经济专家张燕生向城市进化论表示 ，过去我国对外开放是以东部沿海地区珠三角、长三角和京津冀为主的向西方开放
，西部开放水平相对落后，一个重要原因就是西部出海通道一直不畅通
。平陆运河作为西部陆海新通道的重要组成部分 ，对西南以及中南 、西北等沿线地区，对外开放发展的意义重大。平陆运河马道枢纽 图片来源：新华社把视野再拉开些
，如果把平陆运河和正在论证中的湘桂运河
、浙赣粤运河放在一起看，东西互补、纵贯南北的水运布局正在成形 。经济学家盘和林向城市进化论表示 ，这使得全国水运网络从 " 东西强南北弱 " 变成 " 纵横成网 " 的立体格局
，各地港口的功能定位也将随之重塑。更多地区正在加入这场 " 群聊 " ——以江苏为例，在当地媒体的设想中 ，平陆运河和湘桂运河相继建成通航后
，西南地区货物从北部湾经平陆运河进入西江，通过湘桂运河跨流域接入长江水系抵达江苏 ，再经京杭运河辐射华北
。" 在这条水运大动脉上
，江苏是绕不开的枢纽 "。还有海南，坐拥自贸港 " 零关税 " 、加工增值免关税等特殊政策 ，但作为岛屿型经济体
，本地货源规模和经济腹地纵深相对有限 。如果能够将洋浦的国际航运网络
、海南自贸港制度与西南腹地的产业需求真正连接起来，平陆运河就可能为海南增加一块过去相对不足的经济纵深
。一些协同动作已提前落子。今年 4 月 ，海南与广西签署协议，提出构建 " 洋浦港—北部湾港—平陆运河 " 物流通道
，携手打造面向东盟的对外开放合作前沿高地 。3协同平陆运河架起的，不只是国内南北水运的物流通道 ，更是中国深化对外经贸合作的新纽带
。数据显示
，2025 年，中国与东盟双边贸易额首次突破万亿美元大关 ，达到 1.05 万亿美元
，同比增长 7.4%。广西社会科学院东南亚研究所副所长雷小华曾表示，在突破万亿美元大关后 ，中国与东盟双边贸易将进行新一轮增长
，支撑动力在于全球经济重心东移的大势 。东南亚处于经济 " 上升通道 "，其增长、基建和消费市场扩张构成了强大的进口需求 ，与中国产能形成天然互补
。作为中国西部地区面向东盟最近的出海口
，也是西部陆海新通道重要的枢纽海港，早在 2019 年《西部陆海新通道总体规划》获批时 ，北部湾港就按下了发展加速键。2020 — 2025 年，北部湾港集装箱吞吐量始终保持两位数增速
，增速位列全国沿海主要港口前列 。但对比其他成熟出海口，北部湾在外贸规模上仍有量的差距
。数据显示 ，2025 年北部湾港年集装箱吞吐量突破 1000 万标箱
，迈入千万标箱大港行列。但同年珠三角仅深圳港一港的外贸集装箱吞吐量就达 3315.6 万标箱，是北部湾港群的三倍有余 。广西北部湾港在进行第 1000 万个标箱吊装 图片来源：新华社眼下借由平陆运河 ，广西货运有望迎来新一轮升级。雷小华表示
，运河通航将重塑中国—东盟贸易运输组织模式
。待班轮航线运营成熟后，企业可进一步扩大采购规模 ，形成稳定的贸易订单
，其中，大宗货物将率先受益。越南 、泰国
、马来西亚、印尼具备较大的货源增长潜力 ，越南木片 、泰国橡胶、马来西亚棕榈油等货源
，只有经北部湾港接入运河，才能形成有效货源 。但如张燕生分析 ，与周围大港相比，北部湾港在物流
、运输、仓储等环节都存在较大差距
，还需一步步来提升
。有观点指出，平陆运河投运后 ，核心挑战之一就是要打破物流路径依赖
，珠三角传统西江通道已形成稳固的利益格局和低成本惯性，平陆运河要想吸引北部湾港的远洋航线货源回流 ，必须在综合物流成本（包括中转 、时间损耗）上具备绝对优势。但这并不意味着北部湾要去和大港抢同一块蛋糕 。在港口协同发展方面
，平陆运河带来的货源流动应是分流而非替代，大湾区港口拥有成熟的远洋航线网络
、完善的口岸服务和丰富的外贸生态 ，仍是我国对接欧美远洋贸易的核心枢纽
。而北部湾港口将聚焦东盟近洋贸易、西南腹地大宗货物运输及江海联运业务
，与大湾区港口形成差异化分工 、互补发展的良性格局。如张燕生所说，广西北部湾港
、广东湛江港、海南洋浦港经平陆运河连接 ，彼此构成进一步互联互通的组合港口群
，受益会更大 。文字 | 程晓玲 刘旭强* 题图说明：摄 · 图网 _701589549_ * 城市进化论原创出品，未经授权 ，不得复制和转载，否则将追究法律责任
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