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澎湃新闻记者 范佳来 近期卷入数据隐私安全争议的ZCode ，即将迎来开源 。 9月21日 ，澎湃新闻记者独家获悉，国内大模型企业智谱（2513.HK）旗下AI编程工具ZCode即将正式开源。对于此前发生的问题 ，完成整改后 ，智谱邀请了中国信息通信研究院和绿盟科技开展安全审计 。 据了解，经中国信息通信研究院技术评测 ，确认 zcode-prod 阿里云OSS存储桶状态为云端零数据 。ZCode v3.14.0 客户端已完成安全整改 ，已经移除 Repo Wiki 功能，已切断本地仓库快照生成与上传链路。 经绿盟科技审查，确认 zcode-prod (阿里云对象存储OSS) 内全部数据对象及存储桶本身已删除 。ZCode v3.14.0 客户端已完成整改 ，Repo Wiki 入口及相应生成链路已移除 ，未发现可触发本地仓库快照或文件外发的功能路径 。 智谱方面表示，“再次向大家致歉 ，请大家持续监督。” 据智谱方面向记者表示 ，此次开源是回应外界对ZCode数据处理担忧的第一步；未来还将推动ZCode更加彻底地走向社区化，欢迎外界下载 、检查代码 ，共同参与改进。 在安全性方面 ，智谱透露，已邀请中国信息通信研究院对ZCode开展安全审计 ，重点核查数据留存情况 。未来还将建立常态化的产品安全漏洞报告机制 ，欢迎开发者伙伴共同检查、反馈问题，平台将根据问题严重等级给予相应回报 。 此前的9月20日 ，智谱MaaS平台宣布 ，近期将上线“数据内容不留存 ”功能，为企业和开发者用户提供更严格的数据隐私保护。 智谱表示，数据内容不留存机制旨在减少模型调用内容在平台侧的持久化留存 。任何用户均可申请开通；生效后 ，智谱MaaS平台不会对用户的输入和输出进行静态存储 ，数据仅用于完成当次模型调用 。企业和开发者可通过MaaS控制台提交开通申请，具体生效时间及适用范围以平台确认结果为准。 需要说明的是 ，该功能并不意味着任何情形下都不留存数据：BatchAPI 、FileAPI等需要在平台侧持久化保存任务或文件的功能不在上述覆盖范围内；此外 ，因法律法规要求留存，或为核查涉嫌违规 、滥用行为 ，平台可能按有关要求留存相关数据30天及以上 。 此前据社交媒体爆料 ，ZCode会未经用户许可“静默上传 ”用户的编程开发数据到第三方的云服务器 。 9月18日，智谱曾发布声明称 ，有关数据隐私的争议由ZCode一个名为“代码库索引”的功能引发——该功能在上线后为默认开启状态；智谱同时表示 ，上传的数据仅会用于在云端生成RepoWiki（代码仓库知识库）页面，随后即被销毁 ，不会保存。智谱表示 ，已为此事向受影响的用户道歉；后续会开源ZCode代码库，邀请第三方对系统进行审查并公布审查进展，还将为全体ZCode用户“额外提供一次周额度重置 ”作为补偿 。 本期编辑 徐滁
人民网记者 金慧慧 刘文邦 李萍（化名）父亲全身瘫痪 ，在黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区（以下简称“农高区 ”）一家养老院住了多年 。今年初 ，李萍看到新闻说中度以上失能老年人可以领取国家补贴，去办手续时被告知用不了。 “全国都有的补贴 ，为啥这里没法用？”李萍不解 。 面向全国的补贴 ，为什么在这个农高区用不了？ “因为老人全身瘫痪，养老院费用使家庭经济状况捉襟见肘 。 ”父亲每月照护费约3000元 ，退休金无法覆盖。李萍是独生子女 ，其余全由她来负担。如果获得800元养老消费补贴，不仅可以补足照护费 ，还能给父亲添置常用药、尿不湿等 ，减轻家庭经济负担 。 佳木斯农高区户外活动的老年人 。人民网记者 金慧慧摄 按照规定，补贴通过养老机构核销。“但这儿的养老院用不了 。 ”李萍说 ，几个部门都说农高区行政区划特殊 ，补贴发不下来 。 6月下旬，记者走访了佳木斯农高区5家养老机构。多名负责人证实，他们的确用不了 ，因为补贴由哪里发放还没有确定 。 佳木斯农高区一养老机构 。人民网记者 刘文邦摄 “农高区管委会是佳木斯市政府派出机构 ，没有行政区划，补贴资金无法直达。”佳木斯农高区管委会社会事务管理局工作人员表示 。 农高区位于佳木斯市下辖县级市富锦境内 ，农高区和富锦市两家平级 ，需上级部门组织协商 。记者以居民身份咨询相关部门了解到，政策实施前 ，佳木斯市民政局就要求农高区和富锦市的民政部门协调财政部门打通数据 ，6月下旬，又下发督办函。农高区管委会社会事务管理局相关负责人表示 ，两地签订协议即可打通数据 。但直到9月14日 ，数据仍未打通 。 部分开发区处理社会事务，与同级属地政府协调不畅 佳木斯农高区属于开发区 ，开发区的功能定位是产业发展。 2017年 ，《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》提出，完善开发区管理体制，其中包括充分依托所在地各级人民政府开展社会管理 、公共服务和市场监管 ，减少向开发区派驻的部门 ，逐步理顺开发区与代管乡镇 、街道的关系等。 苏州大学政治与公共管理学院教授黄建洪表示，灵活的体制机制为开发区注入蓬勃生命力 ，成就了开发区的繁盛 。与此同时 ，由于治理能力不同，一些开发区政策落地滞后或“打架 ” 。 近几年 ，多地出台政策 ，要求开发区聚焦经济发展主业，有序剥离社会事务管理职能。但采访中记者了解到 ，基于事权特殊性 ，一些开发区处理社会事务时，需上级政府授权 ，与同级政府协商 ，往往出现协调不畅 。 一方面，一些开发区的社会事务得不到有效解决，如此次失能老人补贴问题 。 另一方面 ，开发区被分派到没有事权的工作。张峰（化名）在福建一开发区负责综合监管工作 。上级部门和属地有时会把开发区当作行政区安排工作 ，如今年上半年，他所在部门被安排一项安全生产管理任务 ，但部门并未获得这项授权 。他们说明后 ，工作没有派给他们。 “企业也有怨言 。 ”张峰表示，在开发区的企业面临上级政府、属地、开发区和街道多头检查 。以申报奖项为例 ，属地要求开发区开证明 ，但开发区无权限，企业只能再回到属地 ，不仅增加了行政管理成本 ，也增加了企业负担。 福建省2024年出台的开发区管理办法提出，具备条件的开发区逐步剥离社会事务管理职能 ，交由属地政府承担 。不过 ，张峰表示，他对“剥离”的感受并不明显，仍有不少无权限和重复的工作让他感到疲惫 。 同样 ，2025年11月 ，内蒙古鄂尔多斯市审计局在专项审计调查中发现，经济开发区普遍存在长期承担属地政府社会职能的历史问题 ，及精简剥离社会职能工作推进缓慢 、园区管理服务效能不足的情况。 理顺开发区和属地关系 ，需健全全流程管理体制 “谁派出，谁负责 ，谁管理。 ”黄建洪表示 ，市政府应对农高区管委会社会事务负责，可以通过市级直管 、委托代管等方式落实补贴 。 在黄建洪看来 ，中央转移支付在地方落地遇阻 ，往往在于部门间主动衔接意识不足，真正有效的责任落实是要把民生事项具象化为绩效考核指标 。 华东师范大学公共管理学院教授高恩新表示 ，推动开发区高质量发展 ，要让其轻装上阵，聚焦主责主业，社会事务回到属地政府。 “我调研过很多开发区 ，社会事务运行不畅的核心问题是它和属地政府的财权分配机制 。一些属地政府认为 ，‘好处’被开发区拿走了，属地凭什么承担大量社会事务？ ”高恩新表示 ，企业集中在开发区 ，开发区获得了招商引资、税收返还的收益，而属地没有这一优势 ，动力和财力均不足以支撑其承担开发区的社会事务 。他认为 ，要保障属地政府有效支撑社会管理 、公共服务等事务，需制定利益共享财权分配机制 ，平衡财权与事权。 黄建洪指出 ，无论是开发区民生政策无法落地，还是开发区承担未授权的工作 ，都源于权责错位 。理顺开发区和属地关系 ，需健全从权责清单 、协调机制到绩效考评、巡察整改的全流程体制 。权责清单要通过地方性法规明确，协调机制要常态化 、规范化，绩效考评要将久拖不决的民生问题纳入 ，巡察整改要重点关注反复出现的问题。
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